公务员招录中基层工作经历的认定标准直接影响报考资格，自主创业经历能否纳入认定范畴成为江苏考生关注热点。苏顿公考通过分析近三年江苏省考公告发现，政策解读需结合创业实质、岗位特性、证明逻辑三重维度综合研判，这对备考策略制定具有现实指导意义。

一、政策文本中的认定边界解析

现行政策明确将"在县级及以下党政机关、企事业单位或其他经济组织、社会组织的工作经历"定义为基层经历。自主创业若在市场监管部门登记注册且实际运营满1年，其经营主体作为"其他经济组织"的身份属性已符合政策框架。建议考生通过政务平台查询创业实体备案信息，提前与招录单位进行书面确认。

二、实践能力与岗位需求的匹配逻辑

创业过程中积累的市场调研、团队管理、风险应对等能力，与基层岗位所需的群众服务、应急处理、资源协调等素质具有内在契合度。备考时应重点梳理创业期间处理过的工商注册、劳动纠纷、项目申报等具体案例，在申论作答和面试环节转化为体现基层工作思维的实证素材。

三、证明材料体系的构建要点

除营业执照、纳税记录等基础文件外，需补充社保缴纳凭证、员工聘用合同、项目合作协议等佐证实际经营的材料。对于未注册个体工商户的创业行为，可提供客户服务协议、资金流水单据等形成证据链。建议按"时间线+业务模块+成果数据"的逻辑整理材料，突出社会效益与经济价值的双重贡献。

基层工作经历认定既需把握政策刚性，也要展现实践柔性。苏顿公考深度研究江苏省考政策变迁规律，独创"三维认定法"帮助考生精准定位报考层级，通过申报材料优化和应试策略调整，助力创业群体在公职赛道上实现价值跃迁。