申论概括题中，有时材料只是呈现了关于问题或者问题产生的原因，并没有直接对策，需要考生对于问题或者问题产生的原因进行分析，然后推导出合理的对策。另一种情况，材料中既没有直接对策，也不能根据原因或者问题进行简单推导，完全需要考生自己推对策，通常对策能够解决问题，合理合情合法即可得分。此类对策临阵发挥可不行，要靠我们日常的积累，此时需要考生积累一些常见的提出对策方向，苏顿公考为大家准备了以下可作为方向的参考：

六、经济手段

经济手段就是采取经济调节的方式解决问题。经济手段具有间接性、自愿性和长期性的特点。经济手段一般包括宏观经济调控和微观经济规制。在宏观上，政府要运用财政、金融、收入、产业政策等手段，采用参数调节的方法对经济进行宏观调节。在微观上，解决问题往往要求采用经济手段，引导人们的行为，使人们配合行政措施。

七、行政手段

行政手段就是直接用下命令的方式解决问题，是政府管理的主要手段。行政手段具有直接性、强制性和时效性特点，但其往往只在短时间内奏效，这也恰是其局限性所在。

常用的行政手段包括制定机关政策、贯彻执行政策；实施职能管理，例如城市管理、规划管理、市场管理、人事管理、文化管理；改革行政审批运行机制，切实转变职能；推进行政民主化进程，实行透明管理；转变工作作风，改进工作方法；坚持实事求是的思想路线、群众路线；树立服务意识，提高办事效率；加强督办、查办，强调落实，提高执行力；加强信息工作，加速推进电子政务等。

八、法律手段

法律手段是政府处理公共管理问题的常用手段，包括立法和执法两个方面立法是对要解决的相关问题从制度上进行规范，从而建立起解决问题的长效机制；执法就是通过司法手段解决已发生的问题，如提起诉讼等。

苏顿公考提醒考生，以上手段比较全面，要看准材料所反映的具体问题，有针对性地使用，切忌盲目套用。